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燃?xì)夤╀N(xiāo)差的影響因素及應(yīng)對(duì)措施

一、燃?xì)夤╀N(xiāo)差的相關(guān)定義

國(guó)外燃?xì)夤╀N(xiāo)差稱(chēng)為UnaccountedforGas，簡(jiǎn)稱(chēng)UAG或UFG。定義為:來(lái)自所有氣源的可用燃?xì)饪偭颗c諸如銷(xiāo)售量、凈替代燃?xì)饬亢凸�司自用量之間的差值;此差值包括漏氣量或其他實(shí)際存在的損失以及由于用戶(hù)竊氣、計(jì)量不準(zhǔn)、溫度和壓力的變化和計(jì)量時(shí)間的不同步所造成的差值等。

國(guó)內(nèi)有幾種類(lèi)似的名詞：燃?xì)鈸p失量、供銷(xiāo)差、供銷(xiāo)差率、輸差、輸差率、接輸差、接輸差率。建設(shè)部的《城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》從2006年起出現(xiàn)了燃?xì)鈸p失量(LossAmount)這一欄，我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)泰斗李猷嘉認(rèn)為：其似即供銷(xiāo)差的概念，但燃?xì)獾膿p失量不可能有負(fù)值，與國(guó)際上規(guī)定的供銷(xiāo)差定義不同。他認(rèn)為供銷(xiāo)差是燃?xì)夤こ讨械拿�詞術(shù)語(yǔ)有規(guī)定的定義和內(nèi)涵，不能僅從中文的字面上去理解，從而把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，造成理解上的錯(cuò)誤。

肖嵩等人認(rèn)為輸差的定義是:在一段特定的時(shí)間內(nèi)，流體介質(zhì)在輸送過(guò)程中出現(xiàn)的輸入流量貿(mào)易計(jì)量值與輸出流量貿(mào)易計(jì)量值之問(wèn)的差值，它分為絕對(duì)輸差和相對(duì)輸差，通常所說(shuō)的天然氣輸差率是指相對(duì)輸差(輸差率=輸差/購(gòu)入氣量)。劉毅明認(rèn)為輸氣管道接輸差即從上游接氣量與管道上各高-中壓調(diào)壓站輸氣量之差，接輸差與接氣量之比稱(chēng)為接輸差率。

根據(jù)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋?zhuān)�燃�(xì)夤╀N(xiāo)差是指燃?xì)夤��?yīng)總量和銷(xiāo)售總量的差額，燃?xì)夤╀N(xiāo)差率是指燃?xì)夤╀N(xiāo)差與燃?xì)夤��?yīng)總量的百分比。建設(shè)部早在1990年6月頒布的城市燃?xì)馄髽I(yè)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，將燃?xì)夤╀N(xiāo)差率作為燃?xì)馄髽I(yè)升級(jí)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為5.5%。當(dāng)時(shí)全國(guó)絕大多數(shù)國(guó)有燃?xì)馄髽I(yè)的供銷(xiāo)差率在10%以上，少數(shù)達(dá)20%以上。城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中燃?xì)夤╀N(xiāo)差與燃?xì)夤╀N(xiāo)差率的解釋得到多數(shù)企業(yè)認(rèn)可。

燃?xì)夤╀N(xiāo)差產(chǎn)生于燃?xì)夤��?yīng)銷(xiāo)售的全過(guò)程，涉及到工藝設(shè)計(jì)、工程施工、計(jì)量表具及運(yùn)行管理等諸多環(huán)節(jié)。因此，降低供銷(xiāo)差決不是制定幾項(xiàng)簡(jiǎn)單措施就能解決問(wèn)題，而應(yīng)把它當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程去研究，并制定相應(yīng)對(duì)策逐一解決。本文就天津市的城市燃?xì)鈱?shí)際情況，綜合分析燃?xì)夤╀N(xiāo)差的的影響因素。

二、產(chǎn)生供銷(xiāo)差的主要因素

（一）由上下游貿(mào)易交接計(jì)量引起的供銷(xiāo)差

現(xiàn)有國(guó)內(nèi)LNG接收站、長(zhǎng)輸管線經(jīng)營(yíng)商天然氣交易形式己逐漸跟國(guó)際接軌，使用單位熱值作為貿(mào)易計(jì)量單位，在分輸站里設(shè)置體積流量計(jì)、熱值分析儀，城市燃?xì)鉃榱速Q(mào)易交接需要，一般也在門(mén)站里設(shè)置相對(duì)應(yīng)品牌的體積流量計(jì)和熱值儀，也有些企業(yè)就只設(shè)置體積流量計(jì)，不設(shè)熱值儀。

（二）用戶(hù)終端計(jì)量表具誤差

1.溫度、壓力未補(bǔ)償。

公司與上游供氣單位之間貿(mào)易結(jié)算所用計(jì)量裝置是帶有溫度壓力自動(dòng)補(bǔ)償功能的孔板流量計(jì)，其計(jì)量結(jié)果均折算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)(20℃,101.325kPa)下體積。然而，下游居民用戶(hù)和大部分非居民用戶(hù)采用沒(méi)有溫度壓力補(bǔ)償功能的膜式燃?xì)獗�，燃�(xì)鈮毫ι�高，�?jì)量值減小。低溫天氣下燃?xì)馔ㄟ^(guò)膜式燃?xì)獗頃r(shí)，計(jì)量值變小，產(chǎn)生誤差。按照氣體狀態(tài)方程計(jì)算，壓力每升高1kPa，計(jì)量損失達(dá)1%。一般天然氣灶前壓力要求為2kPa，氣量損失應(yīng)在2%左右。溫度降低10℃將使通過(guò)膜式燃?xì)獗淼娜細(xì)庥?jì)量值損失3.4%，因此冬季供氣溫度對(duì)膜式燃?xì)獗碛?jì)量誤差的影響特別突出。

2.壓力波動(dòng)。

在管網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行中，由于調(diào)壓設(shè)備及其他原因，管網(wǎng)進(jìn)戶(hù)的壓力不是保持恒定，而是有波動(dòng)。在用氣高峰時(shí)，相對(duì)額定設(shè)計(jì)壓力而言，有時(shí)壓力波動(dòng)可能高達(dá)20%，此時(shí)引起燃?xì)獗眢w積流量的變化也接近此壓力變化值，由此造成的計(jì)量誤差已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般燃?xì)獗淼脑试S誤差范圍，產(chǎn)生計(jì)量偏差。

3.燃?xì)獗碜陨碚`差與選型誤差。

根據(jù)國(guó)家計(jì)量法相關(guān)規(guī)定，所有燃?xì)獗戆惭b前都必須經(jīng)過(guò)首檢，其中民用膜式燃?xì)獗硎讬z合格率98%，羅茨、渦輪流量計(jì)合格率100%；而在以前因種種原因許多燃?xì)獗碓跊](méi)有檢定時(shí)就進(jìn)行安裝，使得不合格表具投入使用，導(dǎo)致計(jì)量誤差。還有使用一定周期之后的計(jì)量表按照規(guī)定都需要周期檢定而沒(méi)及時(shí)得到檢測(cè)修正，多數(shù)表具在運(yùn)行一段時(shí)期后計(jì)量均會(huì)出現(xiàn)偏差(主要是負(fù)偏差)，而且表具使用年限越長(zhǎng)，產(chǎn)生的計(jì)量誤差越大。選型偏大，在用戶(hù)使用小流量時(shí)不計(jì)數(shù)，選型偏小，在用戶(hù)使用大流量時(shí)計(jì)量不準(zhǔn)確。對(duì)于工商用戶(hù)，通過(guò)近幾年工作發(fā)現(xiàn)，存在諸多如用戶(hù)報(bào)裝燃?xì)獍惭b時(shí)用氣設(shè)備安裝與設(shè)計(jì)圖紙不符、用戶(hù)私增私減用氣設(shè)備等現(xiàn)象，從而造成“大馬拉小車(chē)”“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象，給燃?xì)馄髽I(yè)直接帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，也造成計(jì)量誤差。

4.IC卡表自身局限性。

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，新增用戶(hù)的增加，IC卡用戶(hù)還在不停的增長(zhǎng)，IC卡表產(chǎn)品的不穩(wěn)定、不成熟性給供差也產(chǎn)生較大的影響。民用戶(hù)使用IC卡表后，不再安排上門(mén)抄表，因而缺失了對(duì)用戶(hù)的用氣監(jiān)管，形成了監(jiān)管盲區(qū)。

（三）管網(wǎng)泄漏與放散置換

隨著用戶(hù)增加，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)在不斷延伸，管網(wǎng)出現(xiàn)泄漏的概率就會(huì)加大，如果不能及時(shí)一發(fā)現(xiàn)，不但威脅到燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，而且會(huì)造成燃?xì)獾膿p失，導(dǎo)致供銷(xiāo)差增大。造成管網(wǎng)泄露原因包括：

①管道年久失修，閥門(mén)、管件等年久失修帶來(lái)的密封填料松弛，鋼管防腐層損傷點(diǎn)電化學(xué)銹蝕穿孔，導(dǎo)致燃?xì)忾L(zhǎng)期緩慢泄漏;

②其他施工單位違章作業(yè)機(jī)械挖掘時(shí)挖斷地下燃?xì)夤艿�，�?dǎo)致突發(fā)性大量漏氣損失;

③道路地基下沉、道路用途改變、重車(chē)碾壓等造成鑄鐵管道接口處應(yīng)力變形或裂口，而導(dǎo)致燃?xì)庑孤?/span>

④施工中新舊管道碰頭、切斷以及設(shè)備檢修時(shí)，停氣放散或置換也會(huì)消耗燃?xì)狻?/span>

（四）抄表及賬單循環(huán)

由于入戶(hù)難、空置房等原因，見(jiàn)表率較難提高。目前采取的抄表方式有以下幾種：抄表員上門(mén)抄表、用戶(hù)門(mén)示自報(bào)數(shù)、電話報(bào)數(shù)、短信報(bào)數(shù)等，因而會(huì)出現(xiàn)部分用戶(hù)虛報(bào)、少報(bào)或估量不準(zhǔn)等造成氣量統(tǒng)計(jì)偏差。現(xiàn)在由于住宅小區(qū)和高層住宅越來(lái)越多，抄表難度增加，造成漏抄率增加；有些新開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，由于售房零散，點(diǎn)火通氣后，使得一些用戶(hù)未辦用氣點(diǎn)火手續(xù)而用氣，造成漏抄；極個(gè)別抄表人員送人情氣，故意少抄、漏抄；還有就是人工抄表帶來(lái)的少抄、錯(cuò)抄等。以上都將導(dǎo)致氣量損失，供銷(xiāo)差增大。配氣系統(tǒng)的購(gòu)進(jìn)或交付使用的燃?xì)饬繎?yīng)在相同的月末日期完成統(tǒng)計(jì)工作，如果有一方的統(tǒng)計(jì)工作落后，對(duì)供銷(xiāo)差而言，就產(chǎn)生了所謂賬單循環(huán)效應(yīng)。一個(gè)城市可用燃?xì)獾馁~單日期，在向地區(qū)氣源方、管道供氣方的購(gòu)進(jìn)和氣庫(kù)或調(diào)峰供氣方的日期，在一個(gè)日歷月中可能處在不同的時(shí)間;對(duì)大流量、高壓力用戶(hù)交付量的賬單日期可能處在同一日歷月的不同時(shí)間；而配氣系統(tǒng)用戶(hù)的賬單時(shí)間則隨抄表日期而變，而抄表日期又分布在一個(gè)月的各天中，而更為復(fù)雜的賬單循環(huán)效應(yīng)常發(fā)生在雙月抄表和不同的抄表慣例時(shí)。

（五）公司的自用氣量

公司的自用氣量來(lái)源于營(yíng)運(yùn)的需要，可分為經(jīng)營(yíng)用和操作用兩部分。前者包括公司的辦公室、服務(wù)中心、倉(cāng)庫(kù)和其他建筑物的中央空調(diào)和熱水等需要的用氣量；后者是指發(fā)電機(jī)、管道加熱器、脫水廠、加壓站、補(bǔ)充氣源和調(diào)峰廠等的用氣量，通常均需進(jìn)行計(jì)量。未經(jīng)計(jì)量的公司自用氣量包括日常操作中所用的氣量，如熱量計(jì)和分析儀、計(jì)量?jī)x表和控制儀表以及正常運(yùn)行和維修過(guò)程中排出的少量燃?xì)狻?/span>

（六）用戶(hù)盜氣

由于國(guó)家相關(guān)制度法規(guī)的不完善，監(jiān)管機(jī)制的不健全，使得部分用戶(hù)抱著僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)私自偷氣、盜氣，從而造成經(jīng)濟(jì)上的損失，增大了供銷(xiāo)差。在查處偷盜氣案例中發(fā)現(xiàn)，工商戶(hù)偷盜氣現(xiàn)象易發(fā)于小的餐飲用戶(hù)、浴池用戶(hù)、會(huì)所用戶(hù)、對(duì)外承包的食堂用戶(hù)中，而民用戶(hù)偷盜氣現(xiàn)象易發(fā)于出租房、拆遷安置房、單位公房中，這些應(yīng)是我們檢查和防范的重點(diǎn)。

三、降低供銷(xiāo)差的措施

（一）科技應(yīng)用創(chuàng)新

對(duì)大型工商用戶(hù)及重點(diǎn)計(jì)量點(diǎn)應(yīng)用“GPRS無(wú)線數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳技術(shù)”，形成了在線計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)。完善IC卡燃?xì)獗砉�共管理平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用。推動(dòng)民用燃?xì)獗鞧PRS無(wú)線集抄系統(tǒng)應(yīng)用，通過(guò)微功率無(wú)線通信技術(shù)和GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)完全的遠(yuǎn)程抄收與監(jiān)測(cè);完成民用燃?xì)獗砭叩某�、核、收、查、控等工作；�?duì)磁鐵盜氣、異常超限情況等可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警，解決了人情氣、偷氣、漏氣情況很難判斷的難題。推動(dòng)帶壓不停氣作業(yè)技術(shù)應(yīng)用。在管網(wǎng)管理中我們結(jié)合計(jì)量、降差工作實(shí)際，長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)用了不停氣作業(yè)技術(shù)進(jìn)行施工。使用專(zhuān)用的管道連接器，無(wú)須專(zhuān)為開(kāi)孔設(shè)置閥門(mén)，減少了連接點(diǎn)，可降低成本、減少漏損。

（二）計(jì)量管理機(jī)制創(chuàng)新

為規(guī)范計(jì)量管理，詳細(xì)規(guī)定對(duì)計(jì)量?jī)x表的廠商準(zhǔn)入、選型、工程、強(qiáng)檢及抽查、工商及民用表管理，有效指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)量管理工作。嚴(yán)格計(jì)量管理，明確了分工及考核，使管理職能計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)完善“構(gòu)建計(jì)量管理框架體系”，制訂新發(fā)展區(qū)域的“三級(jí)計(jì)量管理辦法”，成立“計(jì)量核查隊(duì)”。

（三）燃?xì)饨挡钆c計(jì)量管理體系資源共享創(chuàng)新

根據(jù)計(jì)量管理實(shí)際，統(tǒng)一管理九個(gè)封閉、一個(gè)集中的區(qū)域，共享各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。特別是細(xì)化環(huán)外新發(fā)展區(qū)域5個(gè)計(jì)量區(qū)域，繪制流程圖，構(gòu)建合理有效的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，形成封閉計(jì)量管理體系動(dòng)態(tài)分析模型。以7個(gè)源頭結(jié)算點(diǎn)為基準(zhǔn)點(diǎn)，形成7個(gè)一級(jí)封閉區(qū)域、26個(gè)二級(jí)封閉區(qū)域、1個(gè)二級(jí)集中區(qū)域、154個(gè)三級(jí)封閉小區(qū)。通過(guò)資源共享，查隱患、堵漏洞、嚴(yán)考核的降差機(jī)制，實(shí)現(xiàn)增量降差。

（四）設(shè)計(jì)與管理聯(lián)系責(zé)任制度創(chuàng)新

在計(jì)量表設(shè)計(jì)選型時(shí)，設(shè)計(jì)院與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部通過(guò)例會(huì)和聯(lián)系單形式，確認(rèn)計(jì)量方案后再設(shè)計(jì)相關(guān)工藝。在此過(guò)程中管理單位充分考慮管理需求、核實(shí)用戶(hù)用氣設(shè)備及用氣狀況，避免了小馬拉大車(chē)、大馬拉小車(chē)的現(xiàn)象，避免了一些商業(yè)用戶(hù)申請(qǐng)燃?xì)忾_(kāi)通時(shí)少交初裝費(fèi)，少報(bào)用氣量，后期再增加用氣設(shè)備，出現(xiàn)計(jì)量表具和用氣設(shè)施不匹配的現(xiàn)象。同時(shí)環(huán)外新發(fā)展區(qū)域的技術(shù)與發(fā)展部門(mén)之間，還通過(guò)燃?xì)夤こ逃?jì)量表選型聯(lián)系單，對(duì)計(jì)量表選型進(jìn)行再次確認(rèn)，切實(shí)保證避免各類(lèi)計(jì)量表選型不合理情況的發(fā)生。

（五）計(jì)量培訓(xùn)工作新模式創(chuàng)新

注重加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的計(jì)量工作和技術(shù)應(yīng)用水平。以設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)、投運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)、維修現(xiàn)場(chǎng)、故障現(xiàn)場(chǎng)、數(shù)據(jù)比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)為培訓(xùn)地點(diǎn)，緊貼實(shí)際，注重實(shí)效性，使員工將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，快速掌握識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、處置計(jì)量器具故障的能力，有效提高解決計(jì)量系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題的水平。